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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭  在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质

、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。